发挥好蜀南竹海优势 建设好国际康养中心

全市竹产业发展动员大会，是全面贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神的重要会议。实现宜宾竹产业快速发展，一个重要方面是发挥好竹海优势，大力发展康养产业，把蜀南竹海建设成国际康养中心。

发展康养产业是实施健康中国战略的核心组成部分。党的十九大报告提出，“实施健康中国战略”，“要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务”，“支持社会办医，发展健康产业”。这是强国利民的大战略，也是顺应社会经济发展大趋势，遵循发展大规律的科学决策。改革开放以来，我国经济和社会事业获得了巨大发展，人民生活水平显著提高。人们由生存型需求转向全面发展型需求，其中大健康必将逐渐成为人们最大需求之一，康养产业必将成为爆发性增长的新兴大产业。国家有关部门预测，我国将出现康养产业快速发展新浪潮，到2030年健康和养老产业规模将达到38万亿元。我国独角兽企业爆发性增长的重要产业领域之一，就是康养产业。我们要发挥好蜀南竹海优势，首先要抓好竹资源开发等传统优势产业转型升级发展，更重要的是抓好康养、生态旅游等新兴产业发展。牢牢抓好康养产业大发展，就会抓住大投资、大项目建设，从而引领竹海优势全面发挥。近期，已有多起康养投资商乘势到竹海考察，一定要主动积极抓好招商引资的各项工作，推进项目落地建设。

把握好大机遇，充分发挥竹海发展康养产业的独特优势。康养产业是21世纪发展起来的新兴产业，是现代服务业的重要组成部分，关系国民的生存质量，影响到社会发展。正因为如此，涵盖养老、养生、医疗、文化、体育、旅游等诸多业态的康养产业已引起国家和各地方政府的高度重视，并用优惠政策和良好服务积极推进发展。康养产业的基本内涵决定了康养产业发展的基本条件要求。蜀南竹海发展康养产业具备了集聚性优势，成为了最佳选择地。一是各级各部门十分重视发展康养产业。宜宾市在“十三五”规划中明确提出了“建设健康宜宾”、“发展健康产业”等具体规划和要求。在这个大机遇时期，投资竹海竹资源产业、旅游、康养等产业，一定会获得最好的政治红利、政策红利和投资红利。二是良好的地理、生态环境为发展康养产业提供了极佳基础条件。宜宾地处川、滇、黔三省结合部，位居岷江、金沙江、长江交汇处，万里长江第一城；雨量丰富，年均1000——1200毫米；森林覆盖率45%，已建成国家森林城市。宜宾近五十年都没有发生较大的地震、暴风、洪水、干旱等自然灾害。宜宾山好、水好、人更好，非常宜居、宜业、宜康养。三是在蜀南竹海景区内的三江湖、佛来山等区域建设国际康养中心具有显著的集聚优势。有关资料显示，竹林对生态建设的作用极强，同等面积的竹林固碳是杉木林的1.46倍，固土是杉木林的1.6倍，释放氧气比杉木林高35%。蜀南竹海每立方厘米含负氧离子5—10万个，比一般城市高几十倍、百多倍。三江湖、佛来山依山傍水，地势开阔，风景秀丽，非常适于康养选址建设。今后，成都、重庆、贵阳、昆明乘高铁到竹海都需要1个小时左右。预计那时，竹海、石海常年接待游客可达到3000万人次，全市全年接待游客5000万人次。这将为竹海康养产业提供很大数量的客流资源保障。

用优惠政策整合资源，用最大的工作力度推进区域性国际康养中心建设。康养产业融医疗、养老、旅游、休闲、体育为一体，对于地方经济发展具有很强的拉动力。因此，一定要用超常思维和举措，用最优惠的政策、最大的工作力度和有效的服务，实现超常发展。对此，提出以下几点具体建议：一是对康养产业用地、金融、税收等方面实行最优惠的政策支持。二是可将国有资产的“世外桃源宾馆”作为地方政府入股资本，以便招大商、推进大项目建设。三是抓好综合规划，提升康养中心外部交通，美化绿化等方面的建设水平。四是落实地方领导责任制，切实推进各项工作。五是地方、企业协同作战，整合国内、国际资源，共同建设国际康养中心知名品牌。

（作者系宜宾经济研究院院长）