《巴中市银龄健康工程实施方案（2022-2025年）》印发

为推动健康巴中建设，积极应对人口老龄化市情，让全市老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年，近日，市卫生健康委、市发展改革委、市医保局等八部门联合印发《巴中市银龄健康工程实施方案（2022-2025年）》（以下简称《方案》），旨在聚焦老年人在卫生健康领域“急难愁盼”之事，提高老年人健康服务能力和管理水平，推动老龄健康事业高质量发展。

《方案》明确，到2025年，巴中老年健康服务资源配置更加合理，老年健康服务机构数量不断增加，相关学科专业建设不断加强，服务队伍更加壮大，服务内容更加丰富，可及性持续提升。居家社区机构健康服务协调推进，医疗机构适老年化水平不断提高，老年人“就近就便”就医环境基本建立。老年人健康保障机制不断增强，人均预期寿命达到78.5岁以上，人均健康预期寿命稳步提高，全市老年人获得感、幸福感、安全感明显增强。

在加强老年预防保健方面，做实老年人健康管理，为全市65岁及以上老年人提供健康管理和中医药健康管理服务。到2025年，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率、中医药健康管理率分别达到65%、80%以上，老年心理关爱项目点覆盖所有县（区）。强化老年人慢性病综合防治，加强老年人高血压、糖尿病等重点慢性病早期筛查、干预及分类指导。到2025年，全部乡镇卫生院和社区卫生服务中心均应提供适宜在基层治疗的老年慢性病长期处方服务。普及健康生活方式，引导老年人树立主动健康和终身发展观念，开展“营养健康食堂”建设，倡导科学运动健身，鼓励老年人广泛参与适宜的体育活动。

在便利老年人看病就医方面，增强老年医疗服务供给，加快推进老年医院建设；推进老年人居家医疗服务，加强老年友善医疗服务。到2025年，二级及以上综合性医院设立老年医学科比例达到60%以上，每个县（区）至少有1家符合条件的试点医疗机构开展老年人居家医疗服务，85%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗机构。

在加强老年康复护理服务方面，加强康复能力建设，创新多元化老年护理服务模式。到2025年，二级综合医院设置康复医学科比例达70%，鼓励社会力量举办规模化、连锁化的护理中心、护理站，支持有条件的医疗机构开展“互联网+护理服务”，开展上门护理、居家护理等延续护理服务。

在积极配合医养结合示范省建设方面，合理布局医养服务网络，健全医养服务运行机制；发展智慧健康养老服务。到2025年，新增10个规范的适合老年人入住的公办医养服务中心，建成1个国家级智慧健康养老示范基地。

在提高长期护理和安宁疗护服务能力方面，完善从专业机构到社区、家庭的失能老年人长期护理服务模式，开展失能老年人“健康敲门行动”。到2025年，为全市30277名65岁及以上失能老年人上门提供免费健康管理、康复护理指导、健康风险指导、心理支持和就诊建议等服务，县（区）实现安宁疗护服务全覆盖。

在拓展中医药老年健康服务方面，加快二级及以上中医医院老年医学科和康复医学科建设，推动建制乡镇卫生院全部设立标准化中医科和中医馆等中医综合服务区，推动中医药适宜技术和服务项目在老年群体中广泛运用，加大中医药健康养生养老文化宣传。到2025年，三级中医医院康复科设置率比例达到100%，二级中医医院康复科设置率达到75%，二级以上中医医院老年病科设置达到75%。

在保障全体老年人健康权益方面，《方案》要求，原则上常住人口8万以上的县（区）至少应有1所县级公立医院设立老年医学科，常住人口8万以下的县（区）至少应有1所县级公立医院设立老年医学门诊，加强2个乡村振兴重点帮扶县县级医疗机构老年医疗精准对口帮扶。提高失能、高龄、残疾、计划生育特殊家庭等困难老年人的家庭医生签约覆盖率。统筹完善基本医保、大病保险、医疗救助三项制度综合保障政策，防范化解老年人因病致贫返贫。